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北京专职在家照顾老人或立法享受补贴

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-11-25  浏览次数:1

北京专职在家照顾老人或立法享受补贴

本条信息网址来源于微创网:http://www.wcwone.com/quote/50/245541.html

  原标题:专职在家照顾老人有望获补贴

  市人大常委会聚焦审议“居家养老”落实情况

  市十四届人大常委会第三十一次会议昨天听取和审议了关于贯彻《北京市居家养老服务条例》(以下简称“条例”)实施情况、市人大执法检查组关于检查条例实施情况等报告。北京晨报记者获悉,本市将探索子女照料卧床老年父母的支持政策,拟对专职在家照护经济困难失能老年人的子女及近亲属,按照轻度、重度、重度失能三个等级,分别给予差别化的生活津贴。此外,北京将继续推进养老驿站、养老照料中心的建设,要将社区驿站打造成为老年人周边、身边、床边服务的“桥头堡”和“总服务台”。

  实施情况

  子女照料父母有望获津贴

  市民政局介绍,年底前将完成全市失能老年人筛查,制定本市经济困难失能和高龄老年人护理补贴办法,并形成完整精确的数据库。同时出台专门政策,优先保障有需求的失独老年人入住公办养老机构。开展农村留守老年人数据调查,探索建立农村留守老年人关爱帮扶机制。

  本市还将开展家庭成员照护服务能力培训计划,探索子女照料卧床老年父母的支持政策,研究建立经济困难失能老人子女及近亲属生活津贴制度,拟对专职在家照护经济困难失能老年人的子女及近亲属,按照轻度、重度、重度失能三个等级,分别给予差别化的生活津贴。研究为老年人随子女迁移、居住提供便利的支持政策。

  同时,鼓励低龄、健康老人继续从事体现其社会价值的工作,探索建立“时间储蓄”机制,倡导和支持老年人开展自助、互助和志愿活动。

  石景山拟试点长期护理保险

  市老龄委介绍,针对失能老年人照护问题,将启动长期护理保险试点工作,支持海淀区开展居家养老失能护理互助保险试点。目前已制定了一系列配套政策文件,从11月开始,符合条件的参保人将享受护理服务。保费按年缴纳,采用个人缴费加政府补贴的形式,政府补贴20%后的标准缴费为每年912元。根据失能程度,老人可分别获得每月900元、1400元、1900元的护理服务。

  在海淀区试点的基础上,将积极推进建立具有社会保险性质的政策性长期护理保险制度,并拟在石景山区进行试点,促进商业性和政策性长期护理保险制度之间的相互补充和完善。

  养老照料中心将持续扩建

  在建社区养老驿站方面,市老龄委表示,要将社区驿站打造成为老年人周边、身边、床边服务的“桥头堡”和“总服务台”。2016年,根据老年人口分布密度集中,在城六区试点建设150家社区养老服务驿站。年底将制定“2017—2020年全市社区养老服务驿站建设规划”。老龄委在汇报中称,将支持全市建设300至500个社区养老服务驿站。

  此外,落实《北京市养老照料中心建设三年行动计划》,到今年底要建设208个街乡镇养老照料中心,基本覆盖城市中心区和城镇老年人口密集区。市民政局表示,将继续推进养老照料中心建设,补齐空白点。

  据介绍,朝阳、西城等区三级居家养老服务网络基本形成,正向全市进行推广。

  通州启动适老社区建设试点

  共有产权养老服务设施试点方面,市民政局与市住建委联合印发《共有产权养老服务设施试点方案》,支持乐成公司利用位于朝阳区双桥的自有用地进行试点(即“双桥恭和家园项目”),建设共有产权养老居室、医护中心及社区公共配套设施。目前,项目已完成主体结构封顶,将于2017年第1季度正式运营,提供365间养老居室。

  乐成公司开展的医养结合适老社区建设试点,还将向适老社区输出共有产权模式。为支持城市副中心建设,计划先在通州区半壁店开展试点工作,年底前启动建设工程工作。

  此外,双井恭和苑医养结合综合改革试点,将以恭和苑双井第二社区卫生服务中心为平台,为双井恭和苑老年公寓及周边社区老年人提供包括全科医生服务、康复服务、护理服务等3大类型的身体检查、开具处方、注射输液、伤口换药、伤口拆线、专家会诊、康复看诊、注射护理、管道护理、皮肤护理、心理疏导、药物指导等30余个小项的入户医疗服务,初步形成“养、护、医、住”一体化服务体系。

  现场探访

  地点1:牛街养老照料中心

  家旁边日托环境好又热闹

  70岁的高大爷正在按摩椅上放松。“家离这很近,自从这里建成后,我和老伴几乎每天都来,环境好,服务好,还热闹。”高大爷说,每天这里都会安排美术、唱歌、编织等不少活动,能学到很多东西,顺便把中午饭也在这边解决了,特别方便。工作人员介绍,照料中心面向周边老年人开放,只需10元工本费就可以成为会员,会员可以免费享受中心的全部设施,上“老年大学”等。中心还有16张床位,老人也可以选择日托,早九晚六,照料中心会有专人照顾老人的起居。

  地点2:东城区体育馆路街道养老照料中心

  凭卡享受智慧养老服务

  “老伴得了帕金森综合征,生活不能自理,儿女住的又远,多亏了这家门口的养老照料中心,每天有专业护工给他洗澡、康复训练……”马阿姨对记者说。这是一家街道整合地区资源,利用自有闲置办公用房,与企业合作建成的街道养老照料中心,也是本市第一批建成的80家养老照料中心之一。在这里,一张小小的卡片就能记录老人的身份和服务信息,凭卡就可以享受智慧养老服务;需要帮助时按下智能挂坠的SOS键,就有工作人员迅速回应。

  地点3:海淀区乐老汇养老中心

  家人可视频观看老人护理

  “没有共产党就没有新中国……”在海淀区乐老汇养老中心失智老人照料专区,记者见到了十几位失智老人,尽管他们在生活上不能自理,但在护理人员的精心照看下,老人们脸上都洋溢着幸福的地伸出双手,一位大爷小提琴伴奏,老人们即兴演唱了好几首歌曲。工作人员告诉记者,家人可以通过视频和这里的老人交流,也可以对护理情况进行全程监督。“这里的老人家很多已经不认识家人了,但却认识这里的每一位护理员,回家了反倒会说要回来,说这里是他的家。”

  地点4:鼓楼中医医院养老病区

  生病了有“绿色转诊通道”

  87岁的杨敏老人是通过“绿色通道”从社区转过来的一位孤寡老人。安定门街道分司厅社区主任王玉莲说,杨大爷是一名孤寡老人,身体一直不好,社区每天为其上门送饭,前些天工作人员发现,老人的腰直不起来了,走路已经成了问题,而且满身褥疮,严重营养不良。“这样在家没法照料,生活质量每况愈下。”王玉莲随即联系了附近的芙蓉养老院。看到老人急需就医,养老院与达成对接关系的鼓楼中医院取得了联系,中医院连夜将老人接来救治,目前老人身体已经康复。

  ■人大建议

  尽快建立北京居家养老地方标准

  为回应代表和群众多年集中关切,市人大常委会在去年开展执法检查的基础上,今年继续开展对条例的执法检查。今年5月至10月,共有77位人大代表、270多人次参与检查,通过实地检查、入户探访老年人家庭、专题座谈会等方式,共组织25场检查活动。

  人大执法检查组认为,“政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家的社会合作型”居家养老服务新模式的探索有了雏形。但在一些方面还有待提高。市人大建议,继续强化居家养老服务新模式、新体系;尽快建立北京居家养老地方标准和市场准入制度,开放养老服务市场;保障财政投入,完善监督机制;深化医养融合,推进护理保险;继续试点示范,由点带面推广辐射,在老旧电梯适老化改造包括加装电梯方面,加大推进力度。

  本版撰文北京晨报记者 邹乐

责任编辑:刘德宾 SN222


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